「未納」とはこれ如何に?

年金未納問題が世を騒がしている。
「未納」とはまだ納めていないけど、これから納める、という意味だと聞きましたがどうですか?
あの政治家達はこれからちゃんと納めるのでしょうね。
でもニュースを見ているとそんな事は一切報道されない。いろいろ聞いてみると日本の年金って一定以上昔のものはもう納める事が出来ない、と。
とすると彼らは未納分をもう納めることはない、出来ないように思えますが・・・
であれば「未納」といわず「不納」と言うべきではありませんか?